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                                                                                                                                                                            29日,住建部举行整顿规范房地产开发销售中介行为电视电话会议,要求各地持续整顿房地产市场秩序,重点整治房地产开发企业和中介机构垄断房源,操纵市场价格等三类违法违规行为。   住建部要求各地持续整顿房地产市场秩序,重点整治房地产开发企业和中介机构的三类违法违规行为:一是垄断房源,操纵市场价格;二是造谣生事,误导市场预期;三是提供虚假证明,扰乱市场秩序。同时,要求各地配合金融主管部门继续严肃查处“首付贷”和bodog备用登陆在哪资金违规进入房地产市场的行为。   住建部要求各地始终保持高压严查态势,持续打击违法违规行为,依法从严从重处理,进一步净化市场环境,切实维护群众合法权益,促进房地产市场平稳健康发展。   住建部在会上通报了近期各地查处的30家违法违规房地产中介机构和开发企业,包括北京存房房地产经纪bodog在哪登陆、北京搜房网络技术bodog在哪登陆武汉分公司、上海弘锦房地产经纪事务所、杭州美园房地产代理bodog在哪登陆、广州竞宇金融服务bodog在哪登陆、深圳市富驰房地产开发bodog在哪登陆、河北佳兴房地产开发bodog在哪登陆、惠州市大亚湾庆祥实业bodog在哪登陆等。   《经济参考报》记者了解到,北京市价监局日前组织召开房地产经纪机构收费政策提醒告诫会,指出不宣传、不炒作“学区房”概念,公司内外网屏蔽“学区房”等敏感词汇;不违规受托出售“过道房”以及面积过小的平房;不做“公证房”交易。会议还告诫提醒房地产中介,不发布未经核验的房源信息,不隐瞒抵押、查封等影响房屋交易的信息;不受托出售明显高于市场价格的高价房。   此外,严禁房地产经纪从业人员一年内买入卖出同一套房屋;不捏造、发布、传播涨价信息,不制造恐慌气氛,不错误解读调控政策;不参与炒房、囤房,严禁不引导、不协助交易当事人通过伪造证明、假离婚等非法手段骗取购房资格、规避限购政策;不引导、不协助购房人骗贷和骗提住房公积金;不引导、不协助交易当事人骗取税收优惠。记者 梁倩   让楼市稳得住 让百姓有房住   ——专访清华大学房地产研究所所长刘洪玉   2013年10月29日,中共中央政治局就加快推进住房保障体系和供应体系建设进行第十次集体学习。清华大学房地产研究所所长、建设管理系教授刘洪玉是两位讲解人之一。近日,半月谈记者来到清华大学,采访了刘洪玉教授。 刘洪玉在接受半月谈记者采访 侯岩同摄   刘洪玉多年来一直致力于房地产经济与管理相关的教学、科研工作,他提出,住房制度作为基础性制度,应该为每个家庭提供一个获取适当住房的渠道,且这些渠道应该“可进入、可选择、可支付、可持续”。同时还需要一个能有效引导住房投资与住房消费行为,促进住房市场稳定的长效机制,一个“定下来就不轻易变”的长期制度政策体系。   “定下来就不轻易变”的长期制度安排   近年来,为保持楼市平稳健康发展,避免房价过快上涨,中央和地方多次打出调控组合拳,陆续出台了限购、限贷、限价等“史上最严”的调控政策,但一些地方楼市往往“边调边涨”。“这些调控多是暂时遏制住了房价上涨势头,并未改变市场的基本供需关系,调控之后往往跟着就是房价的新一轮上涨。”刘洪玉告诉半月谈记者。   他认为,过去一些地方的房地产调控政策,往往以应对短期内房地产市场运行中出现的问题为主,缺乏对政策与市场表现、政策与市场参与者行为之间相互作用机理和影响规律的研究把握,也缺乏政策间的统筹协调,常常是短期内似乎取得了效果但长期来看效果不佳。   “光运用短期政策不能完全解决房地产市场平稳健康和可持续发展问题,稳定房地产市场需要‘定下来就不轻易变’的长期制度安排。”刘洪玉说。   2016年12月召开的中央经济工作会议提出,要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。今年的政府工作报告同样提出,“坚持住房的居住属性,落实地方政府主体责任,加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制”。   刘洪玉告诉半月谈记者,长效机制的建立有利于抑制房地产泡沫,防止出现大起大落,促进房地产市场持续稳定健康发展;有利于让住房回归其居住本质,促进住有所居目标的实现。   建立无缝衔接的住房供给体系   “理想的住房制度体系,应该是在明确住房发展目标的基础上,为居民实现合理住房需求提供路径指引和渠道安排,并通过土地、金融、财政、税收等政策手段的运用,确保各渠道可进入、可选择、可支付、可持续。”刘洪玉说。   据介绍,“可进入”就是老百姓可以根据自己的情况找到相应的获取住房的渠道,“可选择”就是进入这个渠道后有可供其选择的住房供应,“可支付”就是这个渠道提供的住房对住房人来说在经济上是可承受的,“可持续”就是这个渠道可以长期开放运行。   “老百姓的住房需求是呈梯级变化的。一般来讲,是先租后买、先旧后新、先小后大。”刘洪玉说,针对不同需求层次,住房供应体系应该做到无缝衔接。   刘洪玉向半月谈记者展示了一张授课PPT,里面勾画出无缝衔接住房供应体系的结构:低端有保障(政策性租赁住房)、中端有支持(政策性产权住房)、高端有市场(商品住房)。   刘洪玉认为,完善这一体系并非易事,需要土地供应、金融支持、财政税收等方面政策的持续支持。土地供应上,要通过城市存量土地再利用、集体建设用地进市场等措施拓展土地供应来源,优化土地供应用途结构和空间分布结构,降低土地供应成本,提高土地供应的弹性,稳定住房市场预期;金融支持上,要建立和完善政策性住房金融体系,为居民家庭首次购买自住房提供政策性金融支持;财税制度上,要稳定中央和地方住房保障资金的来源渠道,建立完善保护“住”、遏制“炒”的房地产税收制度。   发展住房租赁市场让新市民安居乐业   “许多外来务工人员、新就业大学生收入不高,购房支付能力不足,主要靠租房解决住房问题。”刘洪玉说,培育和发展住房租赁市场,让城镇居民家庭更自由地进行租买选择,可以更好地解决城镇居民住房问题,提升城镇化质量。   今年政府工作报告提出,健全购租并举的住房制度,以市场为主满足多层次需求,以政府为主提供基本保障。   刘洪玉认为目前房地产租赁市场存在两大问题。一是租赁市场不规范,租户利益难保障。二是缺少机构出租者。   他建议,在规范住房租赁市场的同时应大力发展专业化的住房租赁经营企业,可以实现一举多效:一是打通供需,有利于住房去库存,也满足了实际住房需求;二是有利于补齐住房市场短板,克服原来制度设计中重销售、轻租赁的缺陷。要努力让主要靠社会资本支持的住房租赁企业,发展成与政府政策性租赁住房互补的机构出租者;三是机构出租者的发展及其在租赁市场中的示范作用,有助于租赁市场的规范和透明度的提高。   建立税收长效机制抑制炒房   刘洪玉建议建立税收长效机制来抑制炒房。他提出,一些地方调控时,常把各种税的税率和征管规则调来调去,有时通过税惠政策鼓励买房,有时又通过增加税负抑制买房。税收的长效机制就是要把购房者在不同情景下可能面临的税负一次性公之于众,让购房者清晰知道,以住房投机、住房投资或住房消费为目的买房,将分别面临什么样的税负,引导购房行为。   他举例说,可以以表格说明买房的套数越多、交易越频繁,交易环节各税种的税率越高。国际上,一般都会对炒房行为征收比较高的交易税和资本利得税,识别的方式主要是看该住房是否为家庭的主要住房,以及住房持有期的长短。非主要住房、持有期在3年至5年以内的,一般会面临比较重的税。限购或购房资格管理可以作为临时性手段。(半月谈记者 原碧霞)   央广网北京3月30日消息(记者周益帆)据中国之声《新闻纵横》报道,过去一周,用户使用共享单车发生意外的案例集中被爆出。继首例共享单车用户受伤索赔之后,上海一名不满12岁的小学生在骑行中发生意外身亡。有机构近日做了调查,近一半参与调查的网民对共享单车的安全性表达了负面情绪。使用共享单车发生意外,运营方需要担责吗?未成年人使用共享单车,运营方有责任限制吗?   3月中旬,33岁的杭州市民吴先生,骑行小鸣单车时车把手突然倾斜,摔倒后导致脑梗,目前仍在住院治疗。当事双方就就诊费用等问题仍未达成共识,最终或将通过法律途径解决。吴先生介绍,“费用截止到今天是一万八左右,第一次的费用我自行垫付,第二次是我家人极力要求他们才付的,付这个钱是因为有责任认定因素,但他们付了一万块钱后,说这事儿他们不负责,要打官司。”   共享单车因质量问题发生事故,这已经不是第一例。1月28日,北京的冯先生在使用ofo时,因车辆刹车失灵,导致面部着地,牙齿当场折断5颗、缺损1颗,唇部、面部受伤严重。冯先生因不满保险赔偿,将ofo运营方诉至法院,被认为是首例共享单车用户索赔案。代理律师唐中成说,在媒体关注之后,ofo与他们取得了联系,希望能够达成和解。“调解可以,但我们要核算一下调解金额,能否最终达成和解还是未知数。”   以ofo为例,应对意外人身伤害的做法是给用户上保险,一类是意外伤害医疗保险,最高可以获得1万元赔偿,一类意外身残、身故赔偿,可以申请最高50万元赔偿。唐中成担心,随着共享单车的普及,索赔难题会愈发凸显。共享单车的运营者不会轻易地赔付,一般公民个人向保险公司去索赔难度非常大。   中国政法大学民商法教授李显东说,目前此类案件主要还是依据《民法通则》及《中华人民共和国侵权责任法》处理。他认为,进入诉讼程序之后,用户维权依然存在难处,单是用户需要举证自己是在骑行中受的伤就有难度。“共享单车出租自行车,按租赁合同的传统要处于适租状态,但去租自行车的人本身也有注意义务不够的责任。目前,在法律规定、甚至规范性的规定不详尽的情况下主要是打证据。有没有损害,可以有医院证明,牙是不是在骑自行车过程中摔掉的,必须拿出证据来,这些问题看起来很简单,但到了法庭很难。”   一个更加亟待关注的问题是,如何限制未成年人使用共享单车?尽管法律规定12岁及以下未成年人不允许在道路上骑行自行车,但现实中,无论是从技术手段还是管理模式上,运营方并没有能够有效阻止未成年人骑行。造成意外该谁负责?   今年2月初,深圳一位13岁左右的男孩因找到未上锁的ofo单车,骑行后发生车祸骨折。深圳市公安局交通警察局、深圳市教育局以及摩拜、OFO、小蓝、小鸣四家共享单车公司随后发布共同声明:禁止12岁以下儿童骑共享单车。这一年龄的划定,有法律依据。北京广衡律师事务所律师郭敏介绍,按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的规定,驾驶自行车、三轮车在道路上行驶的驾驶人必须年满12周岁。   堵住这部分未成年人使用共享单车的第一步,是新用户注册时认证。小蓝单车公关负责人吕明介绍,公安有一套专门的认证系统,我们会跟公安系统来限定这个事情,身份证的信息(显示)他是十二岁以下的用户,不允许使用。   规范认证并没能阻止事故的再次发生。本周,上海一名年仅11岁的男孩因独自骑行ofo发生交通事故身亡。目击者称,“转弯已经转过来时,事故发生了。一起骑的是两个小孩。”   3月28日,ofo在其微博上发表声明,称已与上海公安和交管部门取得联系,并主动提供了相关信息和资料,积极配合相关部门的调查。目前两起未成年人伤害事故,都是在骑行ofo单车时发生的。矛头指向了ofo配备的机械车锁。相比于使用智能锁通过芯片与app相连,机械锁的设计给了未满12岁儿童找到没有上锁或者没有拨乱密码的车辆的机会,身份认证关卡就此沦为摆设。北京用户王女士说,“很多人都不锁,可能上一个没有锁,直接就可以把这个车骑走,不用解锁,不用扫码,也不用付钱。”   未成年人骑车上路发生事故,首先监护人需要承担责任。但中国政法大学民商法教授李显东认为,类似案例中,责任需要分情况认定。按照《侵权责任法》,如果因为产品设计出现使用漏洞,平台方也需要承担责任。“应当注意、能够注意、没有注意,就有过错,有过错就有责任,责任大小具体问题具体分析。”   目前,深圳、上海等地初步对共享单车平台提出了使用身份认证及智能锁的要求,但统一的安全性标准能否在全国范围内执行?   共享单车迅猛发展,意外伤害事故还没有判例可以参照。李显东认为,面对共享单车这个新生事物,立法要尽快跟上。“要依据民法通则还有依据原来的《中华人民共和国侵权责任法》。新东西肯定不会有那么详细、完备的规定,我们叫规范性文件,它不可能是明确的法律和法规。”   中新网3月30日电 据日媒报道,日媒29日从多位日俄关系消息人士处获悉,两国政府正在协调,拟将日本首相安倍晋三访俄日程定在4月27、28日前后。有方案提出此次访问首都莫斯科和总统普京的故乡圣彼得堡。 资料图:安倍晋三。 中新社记者 王健 摄   据悉,双方将就去年12月首脑会谈时商定启动谈判的北方四岛共同经济活动进行协商,还将确认为缔结包括领土问题的和平条约抱有“真挚的决心”。   报道称,两位首脑能否推动被视为实现缔结和平条约“重要一步”的共同经济活动取得具体进展将成焦点。日方希望加速制定减轻原岛民前往北方四岛负担的具体对策。两国政府3月30日将在东京召开外务省事务次官参加的“日俄战略对话”,推进安倍访俄日程的协调。   如果安倍确定访问莫斯科,将是2013年4月以来的首次。   中新网3月30日电 据外媒报道,还记得他吗?他的遗愿是与妈妈同葬棺内,让他们在天国重聚时妈妈可以照顾他。这位饱受癌魔煎熬的7岁男童本月24日在伦敦医院撒手人寰,热心人士的捐助帮他完成了遗愿。   据报道,7岁的菲利普(Filip Kwasny)患有白血病,化疗和骨髓移植都无效,医生除了替他止痛外已无能为力。他的妈妈阿格涅斯卡2011年因癌在波兰家乡病逝,安葬在南部城镇瓦多维采。   菲利普希望死后在母亲棺内长眠,“让她在天堂照顾我”。但他的病情严重到不可能在有生之时乘飞机到波兰。若菲利普要安葬在波兰,父亲彼得就需要足够的运输费及旅费。   为了完成儿子的心愿,彼得在网上筹款,希望筹得6500英镑。最终,在热心人士的帮助下,他成功筹得4.1万英镑以圆儿子心愿。“我的小男孩去世了,我的旁边和心灵上永远有一处空虚,但他永不会被遗忘,他永远都会被宠爱”。   彼得对大众的支持表示感谢,“他想与妈妈共葬,我们正处理,会重新将他们埋葬在一起”。   据台媒报道,台当局日前公告调整“农药残留容许量标准”,放宽22种农药在128项蔬果上的残留容许量。消息一出,引发社会挞伐,认为台当局简直是不把民众的食品安全和身体健康当回事。   根据新标准,此次开放茶叶类“氟派瑞”的残留容许量可以高达6ppm,此前从来没有哪个国家和地区容许在茶叶类出现“氟派瑞”。生菜、莴苣类常使用的“达灭芬”,容许量也从原先的6ppm放宽到10ppm。民意代表陈宜民质疑,长期食用“达灭芬”会伤害神经系统,长期摄取会不孕,导致肝脏肾脏受到伤害。至于“氟派瑞”,已有毒物专家明确指出,长期食用会造成甲状腺肿瘤以及肝脏肿瘤。   其实,自台湾新当局上台以来,岛内食品安全问题就屡屡引发热议。从台当局打算开放含瘦肉精美猪与日本核灾区食品进口,到仿冒的伪降血脂药和过期乳玛琳刘流窜全台,件件都引发民众强烈反弹,也成为民众质疑当局治理不力的槽点。   犹记得,当时还是台湾地区领导人选举候选人的蔡英文曾许下对台湾民众食品安全的政治承诺。蔡英文也应该还记得自己曾说过的食品安全的核心价值,“台当局的工作应让每个人吃得安心、免于恐惧。”   只是言犹在耳,当初食品安全的承诺却已经弃之如敝履。民进党重新执政后,不但没有兑现当初的食品安全承诺,反而迫不及待要开放美猪和日本核灾食品进口;面对接二连三爆发的食品安全问题,也未见当局否认或驳斥。整个民进党对于食品安全的立场,已然从在野时期的坚决捍卫民众健康,转向到执政后的态度不明,不作为。
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